“鉴于您初次违法且危害后果轻微，可以申请参加我们的‘城管义工’社会服务活动，以服务来代罚。”7月4日，宁波海曙区综合行政执法局团委联合城管义工海曙办事处来到段塘街道南塘社区某商家，采取以社会服务代替处罚的方式，让执法更有温度。
“让违法行为人参加社会服务来代替处罚，允许轻微违法行为人自愿在公益岗位上以提供服务的形式来折抵罚款。”该局团委负责人翁春雷说。
其中参加活动的某店主杨先生深有体会。“我已经意识到自己行为的错误了，会立即整改，并且也会通过网络平台多多宣传正能量。”杨先生表示。随即，他便同其他5位商家主动穿上城管义工衣服与帽子，将乱停放的电瓶车、共享单车按规定进行摆放，清理绿化带垃圾。
“我还在他们的指导下，在We志愿app上注册成为了城管义工‘民间路长’，以后会第一时间参与志愿服务，用自己力所能及的行动，让市容环境更干净、城市秩序更文明。”杨先生说。
据悉，该局以“大综合一体化”行政执法改革为指引，在此前建立包容审慎免罚机制，将人防（民防）、水事管理、气象等执法领域共180项违法行为纳入“首违不罚”范围的基础上，在段塘街道试点“服务代罚”的容错纠错“柔性执法”新模式，依托城管义工平台，建立信誉银行，以社会服务“折抵”处罚，打造小微企业“容错空间”。截至目前，共作出“首违不罚、轻微不罚”378件，服务代罚5起。
美编：叶瑜鑫 二审：赵继承 三审：张炜
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