1958年9月4日，中国政府发布公告，将自己的领海宽度划为了12海里。此言一出，世界各国大为震惊。
尤其是美国，此时他们的军舰正行驶在台湾海峡附近。中国的这个公告，简直就是丝毫没将美国舰队放在眼里。
为了震慑中国政府，时任美国国务卿的杜勒斯当即就代表美国政府发表声明，表示要将美国的第七舰队派到台湾海峡为国民党舰船保驾护航。
可是没成想，中国解放军的大炮刚刚发射，美国军舰就灰溜溜地跑到了距离中国领海12海里外的地方。
美国的此番行径，不仅让蒋介石大失所望，更是再一次让世界认识到：“一切反动派，都是纸老虎。”
但是，一切胜利都是来之不易。毛主席等人为了获得这次的胜利，作出了极大的努力。
毛主席下令解决领海问题
自从国民党退守台湾之后，毛主席等人就一直计划着如何收复台湾，更是制定下来了武力解决台湾问题的三步走战略，即
“第一，掌握海峡制空制海权;第二，扫除周边岛屿的国民党势力，建立渡海基地;第三，预计于1950~1951年间发起全面的渡海战役。”
可惜的是，受到了朝鲜局势的影响，这个计划一直没能实现。尽管在朝鲜战争当中，美军遭到了中国人民志愿军的痛击，但是美国还是想要插手中国内政，干涉台湾解放的事情。
尤其是1955年美国和台湾签订了《共同防御协议》之后，一向忌惮中国发展的美国国务卿杜勒斯数次在记者招待会上表示：
“如果中共政府要以武力解放台湾和澎湖列岛，那么我们将进行战斗。”
杜勒斯
到了1957年，一心想要武装干涉黎巴嫩地区局势稳定的美国为了转移国际社会的视线，更是在台湾部署了大量的可携带核弹头的导弹。
有了美国的声援，蒋介石愈加猖狂，不仅在金门、马祖一带部署了11万兵力，更是不断地侵袭东南沿海等地的百姓，导致当地的百姓苦不堪言。
蒋介石巡查金门
为了挫败美帝国主席的邪恶阴谋，稳定东南沿海局势，毛主席亲自召见了当时的海军官兵，询问详细情况。
尽管此时的中国海军军事实力的发展并不突出，但是在战略、战术上的研究却十分明确。在当时的海军看来，之所以会出现这个样的局面，就是因为当时国际上对于国家领海权的划分。
原来在当时的国际上一直推行《海牙协议》，而在此协议当中明确规定了每个国家的领海宽度不能超过3海里。
无论是清政府还是民国政府，都曾根据过该协议划定中国的领海宽度。但是面对软弱无能的清政府和自顾不暇的国民政府，西方列强从未遵守过近代中国的领海制度。
清政府海军军舰
这些一心想要掠夺中国近海资源的国家，不仅大摇大摆地派自己的军舰自由游弋在中国的海洋湖泊，更是借着自己射程的优势，疯狂袭击中国海军。
听完海军官兵的汇报，正在拿笔记笔记的毛主席“啪”的一声就将自己的笔扔在了桌子上。毛主席盯着面前的中国地图看了许久，周身迸发出来的气场在在座的每个人都感觉到了一阵急切的压迫感。直到过了好几分钟之后，毛主席才开口：
“建国后连自己国家的“宅基院墙”都搞不清，外国军舰开到家门口来耀武扬威，我们拿不出明确的法律依据，何谈保卫领海主权！”
说完这句话，毛主席立刻走向了不远的电话旁边，拨通了周总理办公室的电话：
“领海问题至关重要，必须要解决！由外交部请国际海洋法的专家一起来研究下中国的领海问题！”
毛主席视察海军
跳出旧政权的旧制度，捍卫国家主权
接到了消息的周恩来当即就安排了国防部长彭德怀，外交部部长助理乔冠华，总参谋长黄克诚和总参作战部部长雷英夫，法律方面专家倪徵、刘泽荣和周鲠生等人参加了此次会议。
刘泽荣
但是，在会议一开始的时候，资深法律专家刘泽荣和周鲠生却觉得，必须要遵守《海牙协议》。
在刘泽荣等人看来，一方面，这个协议国际社会已经遵守了许多年，另一方面，中国的反对很容易引来西方列强的不满和武力打击。
毛主席听了他们的意见，并没有多说话，而是将目光放到了彭德怀、黄克诚、雷英夫等人的身上：
“我们不愿打，帝国主义就那么想打？我看未必。一定要打，我们也不怕！咱们和美国在朝鲜已经较量过了，什么世界第一强国，不过如此！要做好（打仗）这个准备。”
此时，在座的所有人都已经明白，不论别国怎么看我们，中国誓死捍卫每一寸国土。哪怕是海洋，也必须寸土不让！
见到大家都不再说话，毛主席继续说道：“《海牙协议》不是圣旨，也不能按照美英等国的意志办。我们是新中国，那就要跳出旧政权的旧规则，我看，没有违反什么国际法嘛！”
眼见大家都不再反对，毛主席还特地将周总理找来的海洋专家喊了进来，详细地询问了如果将领海宽度扩大到12海里，会不会影响正常航行和周围渔民的生活。在得到了“绝对不影响”的答复后，毛主席等人终于满意地点了点头。
停靠在海湾里的东海舰队鱼雷快艇大队
当所有参会人员走出会议室的大门时，毛主席仍旧坐在自己的位置上，久久地凝视着那张巨大的中国地图。他用自己的眼神一遍又一遍地瞄着中国漫长的海岸线，在心里暗暗下定决心，不惜一切代价，保护中国的海洋权益。
炮击美军，美舰躲在12海里外
其实早在1958年7月15日，美国向黎巴嫩出兵之后，毛主席就已经暗中指挥福州军区的战士们往金门方向集结。毛主席要通过解放军的炮弹，将中国的领海主权展现给全世界。
我军炮兵搬运炮弹
到了8月20日，毛主席更是亲自安排飞机，将福州军区第一政委叶飞拉到了北戴河，和他详细商讨了炮击金门的准备情况、炮兵数量和部署，还确定了要实施突然袭击的打法。
原来，此时的毛主席早已预判到了美国介入中东之后，会遭到全世界的强烈谴责。如果能在美军从黎巴嫩撤军的同时炮击金门，一定会占据国际舆论的上风。
美国从黎巴嫩撤军
8月23日17是30分，伴随着一声令下，厦门前线部队近500发大炮一起开火，飞快地向着距离厦门不过几公里的金门飞去。很快，驻守在金门的国民党军队就被笼罩在一阵阵的硝烟当中。
尽管中国政府炮击金门的消息很快就引起了世界各国的关注，美国当局更是从强烈谴责中国政府的行为，威胁中国要为之后所产生的一系列严重后果负责。
可是只有杜勒斯知道，此时的美国因为刚刚结束的黎巴嫩军事行动，已经收到了国际社会和北约个成员国的强烈谴责。再加上此前的朝鲜一战，已经没有几个国家愿意跟着美国同中国打仗。
面对这样的情形，杜勒斯只能私下与中国政府取得联系，表示美国暂时不打算放弃和平谈判的道路。
收到了这个消息的毛主席对着中央政治局的干部们哈哈大笑：“我们这一打，倒是打出了美国想谈的想法。那好，就谈吧。”
根据美国人的态度，毛主席和叶飞等人进一步制定了“边打边谈，以打促谈”的方针政策。
叶飞接见福建前线战斗员
也正是在这个时候，厦门前线的侦查员发现，国民党海军“阳”字号驱逐舰2艘、“江”字号猎潜舰2艘，停泊在镇海角东南12海里处。
有了这个契机，毛主席当即发布指令停止炮击三天。正当全世界人都以为中国被美国吓到了之后，中国政府当即发布声明：
“中华人民共和国的领海宽度12海里......一切外国飞机和军用船舶，未经中华人民共和国政府的许可，不得进入中国的领海和领海上空......”
这个消息的发布，就像是在当时已经乱作一团的国际社会丢下了一颗核弹。谁都不敢相信，中国竟然会公然兵器西方列强建立的国际制度。
但是此时的中国政府不仅到处广播这则声明，更是授权给了新华社在世界各地宣传。
深感自己脸上被打了一巴掌的美国当局，更是连夜召开记者会。气愤不已的杜勒斯面对着无数记者的镜头十分激动地怒吼：
“美国绝对不承认中国12海里领海宽度！我们要派出美国第七舰队，前往台湾海峡为蒋介石的军舰护航。”
眼看着美国的重型巡洋舰和驱逐舰真的护送着蒋介石的作战舰驶向了金门方向，叶飞有些着急，不仅亲自爬上了瞭望塔观察美蒋联合舰队的行驶方向，更是一路小跑着到了指挥室，气喘吁吁的给中央军委打电话。
叶飞的电话就像是在毛主席的预料范围之内一样，他一点都不惊讶。只见毛主席翻了一页自己手中的书，才开口说道：“照打不误。但只打蒋舰，不打美舰。”
而后，毛主席又沉思了几秒，继续补充道：“等他们到达料罗湾港口后再打吧。”
一直到9月8日的中午，蒋军的登陆舰才驶进了料罗湾的码头，接到了中央军委指示的叶飞迅速命令厦门海岸的炮兵进行射击。
面对解放军的炮火，原本停在港口附近的美军军舰立马借用优势路线迅速逃跑到了12海里外的位置，丝毫没有为国民党军队护航的意思。
经此一战，蒋介石的“美乐”号当场爆炸沉没，另几艘运输舰更是在中弹后不得不急忙撤退。而美军军舰面对这样的场景，也是有苦难言。
毕竟中国已经声明中国拥有12海里的领海宽度，而在这个范围里，解放军同国民党军队的战斗到底属于内战。
美军的逃窜，让蒋介石在此战当中受到了巨大伤害。更是让他意识到了，所谓的《共同防御协议》在面对战火的时候，就是废纸一张。
为了稳定蒋介石的情绪，在“美乐”号被击沉三天以后，杜勒斯又发表了一则声明：
“美军再次派出4艘军舰掩护11艘蒋舰驶向金门，保护蒋介石部队所占金门、马祖等岛屿。”
面对美国的继续挑衅，毛主席下令继续大规模炮击金门。无奈的美军只好再一次在面对近500枚炮弹齐飞的时候，掉头躲进了12海里以外的地方。
几次三番下来，美国军舰和飞机再也不敢轻易驶入距离中国大陆海岸线12海里的范围之内。时任美国总统的艾森豪威尔更是公开发声，要同中国“立即恢复谈判”。
1982年，联合国正式发布了《联合国海洋法公约》，规定了：“各主权国家有权确定不超过12海里的领海。”
这也证明了我国早在20世纪的50年代，就作出了符合国际发展和人民群众利益的决策，而这个决策更是强有力地维护了国家主权！
而在中国人民誓死捍卫国家主权的决心和毅力面前，一切反动派，都是纸老虎，英勇的中国人民必将让那些帝国主义和一切反动反在我们面前发抖！
参考资料
《1958年台湾海峡危机的台前幕后》；党史网；2020.11
《毛泽东亲定12海里领海，解放军岸炮射程在此之上》；中国海洋报；2012.06
《敲山震虎、声东击西——毛泽东与炮击金门》；《福建党史月刊》
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