黑帮之城（「打假」美国制造业衰落）

自打特朗普2016年靠着铁锈带那几个州的选票当上美国总统后，美国制造业衰落就变得深入人心了。

此后，很多美国政客也在大选中喊着要制造业回流、重新创造就业岗位。而这些议题，又越发加深了人们对美国制造业衰落的印象。特别是近几年来通用电气解体，波音陷入困境等新闻，让人觉得美国制造业好像真的彻底完蛋了。

2018年９月，特朗普在发动中美贸易战的同时，要求国防部“评估和加强美国制造业和国防工业基地及供应链弹性”。国防部回应说，不查不知道，一查吓一跳啊，如今美国只剩下一条大口径枪管的生产线了，川皇您这调研真是太英明了。

那么，美国制造业真的衰落了吗？究竟是真实现状？还是政客的竞选话术？又或是美国放出来的战略忽悠？中国古训：料敌从宽。高估自己、低估对手，一味的口嗨，不是好现象。所以今天，我们就简单分析下美国制造业的一些情况，看看它到底有没有真的衰落，以及它真正面临哪些困难。

一般来说，外界判断美国制造业衰落的标准有三个。首先，是总体规模缩小。2021年美国制造业占美国国内生产总值的比重刚刚达到10%，低于特朗普当政时的12%，而在70年代美国制造业如日中天的时候，这个数字是24.3％，现在连一半都不到。而且70年代美国制造业占世界份额是４０％，如今在15%上下。

第二个标准是制造业提供的就业岗位在连续下降。第三则是贸易逆差在不断扩大。

以上三点，也是特朗普等政客一直在咋呼的，为他的一系列贸易战政策提供理由。

但深挖数据后，我们就能发现，特朗普的话有点经不起推敲。俗话说，百足之虫死而不僵，美国这些年制造业的变化，不能简单的用“衰败”来概括，顶多只能说，是个开始。

首先，美国制造业在gdp中的总体占比虽然在缩小，但绝对数字还是在增长的，事实上，制造业是美国国内增速较快的行业，增速超过了美国gdp的增速，劳动生产率增速也超过了整个经济的劳动生产率增速，特别是制造业增加值占国内生产总值比重的增长非常明显，远远高于世界平均水平。

美国铁锈带

你看，生产效率提高，附加值提高，这不是在加强制造业的竞争实力吗？这不都是资本家梦寐以求的东西吗？

再看美国制造业的结构性变化。

从2021年第一季度工业增加值对GDP贡献来看，前几位分别是化学产品、电脑及电子产品、食品饮料烟草、石油和煤炭产品、机动汽车、高端机械、航空航天及其运输设备。

美国制造业的核心竞争力集中在四大产业上。一是航空航天、运输装备和军工，技术含量高、附加值高，还涉及到国防安全。即使有2020年疫情的冲击，美国军火公司也大多实现了利润增长。比如洛克希德·马丁公司增长9.34％，雷神公司增长24.78％，诺斯罗普·格鲁曼收入增长8.74％等等。二是汽车工业，美国的汽车工业已经由传统的大批量、单品种生产向小批量、个性化柔性生产转变了。三是医药行业，含金量超级高。四是计算机和电子工业，吸金能力虽然不及医药，但堪称美国在信息时代技术霸权的基石。

相对的，像钢铁厂这种附加值低的产业，还有劳动密集型、资源消耗型的，统统向外转移。所以表面上看，美国制造业总体占gdp的比重在下降，就业人数更是在大幅滑落，但实际上他依然站在全球制造业的顶端。

而且美国如今走了一条“美国设计，他国制造”的发展之路，保留研发这种核心环节，苦力活扔给其他国家去做，只在美国本土保留最复杂、最个性化的生产环节，这样就能维持他的核心竞争力。这就是我们上一集讲的跨国供应链战争，在高端制造业，只要掌握了供应端的技术权力，你就可以掌控整条供应链。

黑帮之城芝加哥

那么大家可能要问了，底特律、芝加哥这样的工业城市的确不行了呀！难道这不能代表美国制造业衰落吗？

其实，还是和产业转移有关。芝加哥败了，还有新的工业城市在崛起。如今美国的高新技术制造业集中在七个大都会区，有52个城市发展制药业，61个城市专攻计算机半导体，44个城市搞航空航天。至于芝加哥、底特律这种传统的汽车工业城市衰退，是因为美国的汽车制造也经历了从空间集中到分散制造的过程。起初，大家都挤在一起，是为了规模效应提高生产力，于是就形成高密度大工业都市区，比如以密歇根州主导的五大湖地区南部的东西走廊 。但是现在信息时代，物流业发达，柔性生产可以做到低库存、甚至零库存，地理的区位因素变得不那么重要了，相反是生产成本越来越高，再集中到大都市里办工厂，那是和利润过不去的傻缺行为。于是整个汽车工业开始扩散到成本更低的地区，比如亚拉巴马州南部、肯塔基州和田纳西州，这些都是美国国内比较穷的州。而相对的，传统工业圈搬空了，也就生锈了。

所以说，看问题不能太片面，更不能偏听偏信那些美国政客的叫嚣，什么“21世纪前10年是美国制造业毁灭的10年”，那都是骗人的鬼话。

当然了，美国制造业虽然在相当程度上保持了国际竞争力，但是它也切切实实的面临一些难以突破的困境。这些问题如果解决不掉的话，长此以往，才会让美国制造业真正走向衰败。

这里的头号难题，就是现在还算成功的“美国设计，他国制造”，这里藏着一颗大雷。设计和制造两个部门长期分家，渐渐地，设计和制造就脱节了。

众所周知，美国科学研究处于世界领先地位。但意外的是，如今美国有太多的研究成果，都被搁在国家实验室的保险柜里吃灰。

为什么呢？因为搞科研是需要经费的，钱哪里来？国家拨款、企业自筹，美国也不例外。但美国企业面临一个问题，它手头的技术都是比较成熟的，想要再创新，就要投入天价的成本，但对利润的提升极其有限，搞不好还要亏。有这闲工夫还不如去华尔街投资。所以美国企业在研发的投入上越来越少，过去二十年，为最大限度地提高利润，通用电气、ＩＢＭ 、施乐、ＡＴ＆Ｔ等工业巨头纷纷减少甚至取消研发实验室。目前美国制造业相关制造成熟度上的研发支出是令人难以置信的７．９６亿美元，远远低于日本、德国、韩国等其他发达国家的数字，还不及人家的零头。

企业已经选择躺平赚钱，那么研发的大头只能靠国家。而美国的传统是，联邦资金绝大部分是用来投资基础科研的。一小部分适用于实业的资金，集中在很少几个行业，比如他们会通过能源部的先进制造办公室、国家科学基金会的先进制造计划，以及国防部的制造技术项目等机构，来分发资金。这种模式，会导致尖端项目的实验室占用大量联邦研发资金，实验室做了很多概念原型，可是要搬出实验室进入生产线，又需要企业投入大量资金来试验，可企业的钱都在股票期货里，于是这些研发的新技术很难被商业应用规模生产 。

波音工厂

举个例子，大约是2017年，美国国防高级研究计划局（ＤＡＲＰＡ）牵头，搞过一个“电子复兴计划”，预计在未来五年投入15亿美元，把已经散落在世界各地的半导体工厂搬回来，重振美国的半导体制造基地，联合国防工业基地、学术界、国家实验室和其他创新温床，开启下一次电子革命，从而开创他们下一个十年乃至百年的领先。这个想法是很好的，但如今5年期满，大家有听说过任何后续消息么？所以归根结底，还是企业为了压缩成本，不愿意把生产基地搬回来，不愿意投入太多的研发资金。

用一个比较专业词的来说，就是美国现在的研发，局限在提升技术成熟度，而非用在提升制造成熟度，说来说去，还是研发与制造脱节，制造业在吃老本。长期这样下去，他就会失去制造业的创新和领导能力，然后失去技术霸权。这才是美国制造业真正面临的危机，而不是那些低工资岗位或低技术产业的外迁。

第二个难题，依然源自“他国制造”。过去这种跨国供应链的生产模式，意味着低成本、高效率。但2018年的中美贸易战，以及新冠肺炎后的全球供应链危机，让美国终于意识到，这种模式可能会带来不可预见的系统性冲击。

最典型的例子还不是奶粉断供，而是国防产业。2018年9月，特朗普要求国防部评估国防供应链的可靠性，结果，除了视频开头说的“只剩下一条枪管生产线”外，还查出了很多问题。比如，美国唯一一家转翼齿轮箱大型薄壁铸件供应商早在2016年就破产了，这个零件听起来很陌生，但它对阿帕奇、鱼鹰和ＣＨ－５３Ｋ重型直升机至关重要，现在美军要保养直升机，只能用进口货。此外，无论是弹药、枪支这些基础武器，还是导弹、空间系统这样的高端武器，供应商数量也有非常明显的下降。为啥呢？这些零件的供应商，国防供货只是业务的一小部分，其他大部分业务的原料是进口的，产品也是出口的。大家猜猜，他们进出口的大客户是谁呢？

（投票：1. 东方某大国；2.有声有色某大国）

平日里，正是这种日常的商业收入支撑他们生存下去。贸易战一打响，整个跨国供应链乱成一锅粥，美国资本家，特别是那些国防承包商伤的可不轻。特朗普的对策很简单，把这些产业链迁回美国不就得了？既能保障国家安全，还能拉动就业。可问题是，这涉及一个非常庞大的工业网络，就凭美军那点业务哪里养得起，最后也只能不了了之。

第三个难题，还是源自“美国设计，他国制造”，那就是两极分化。从数量上统计，美国制造业的基石，无疑是一大批员工少于500人的中小企业，但他们没能在跨国供应链中享受到太多好处。

生产线转移，无疑让大型跨国公司赚了大钱，却对中小型制造企业造成了致命打击，因为生产任务本来是他们的，如今没了业务，他们不得不苦苦挣扎，或者倒闭了事。而另一方面，中小企业也在被跨国公司不停的挤压生存空间。一个小企业只要研究出一点新技术，他首先要面对的是大财团的收购和吞并。

随着时间的推移，大型公司变成一个参天巨人，但企业越大，官僚就越严重，反应速度就越慢。而这些巨型企业热衷金融投资，却忽视创新，面临国外越来越激烈的竞争，还反应不过来。

此外，没了中小型企业夯筑的基石，跨国集团又太过于依赖国际供应链，搞得美国制造业有点像建在沙滩上的城堡，在贸易战和疫情的冲击下，随时都可能出现供应链断裂危机。

第四个难题，和“他国制造”也有脱不开的关系，那就是劳动力成本。当初，美国就是为了节约成本才把产业链外迁，如今，留在国内的那些高端制造业，也在想办法继续节约人工成本。方法，就是开发机器人、搞人工智能、推广大数据等等。

谁都知道，这是未来制造业强国的必走之路。天朝正铆足了劲拼命追赶，但美国却因为政治原因，要开历史倒车。

原因很简单，人工智能这样的高科技技术，需要数量较少的高级技术工人，不要的，是那些没掌握，也不想学技术的年轻人，以及“铁锈带”的失业工人。

可问题是，谁的人口多呢？谁手中的选票多呢？

铁厂重开，民主党的蓝州变川粉了

对政客来说，是花很长时间，花很多钱去培养一小批高技能工人，等他们出师的时候没准自己已经下台了；还是补贴建立一批低技术门槛的制造业工厂，快速拉动就业，然后向选民宣传这是我的政绩，即便厂子要倒闭了那也是我任期结束后的事情。

换成我，我也会选第二个的。我下台后，哪怕洪水滔天！

除了以上这四点外，美国制造业还面临一些更细节的困难。比如基建落后、工人素质变差、拉裤子的总统瞎指挥等等。种种困境，如果美国无法克服的话，会使原来的“美国设计、他国制造”模式，变成“他国设计、他国创造”，到那时，美国制造业才是真的衰败，死灰难复燃。

凡事都有一体两面，结合上一期供应链战争，我们这两期视频，也是从正反两面分析了跨国供应链带给美国的好处和弊端。美国制造业如今虽然还谈不上“已经衰败”，但它的确正站在一个关键的节点上，向前悬崖，回头是岸。当然，以美国的尿性，想把它拉回来也不是件容易事。

好啦，今天的视频就到这里，大家觉得未来美国制造业会是什么走向呢？欢迎大家在评论区讨论。喜欢这期视频的朋友，别忘了点赞关注。我们下期不见不散。

参考资料：

科技部：2021年全社会研发投入达2.79万亿元

中国航空新闻网：DARPA将在7月“电子复兴倡议”峰会上介绍微电子研究动向

环球时报：怕被中国“卡脖子”，特朗普又下令了！

马雪：美国制造业的“假衰落”和“真困境”

刘彬彬：中美制造业产业互补性与竞争性研究

胡鞍钢 任皓 高宇宁：国际金融危机以来美国制造业回流政策评述

刘建江 李诗：新冠疫情冲击下美国再工业化战略举措及前景研究