一二三四免费观看高清BD视频 曲库乎交响曲

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本报记者祝嘉忆

9月6日，黄南藏族自治州同仁市曲库乎乡多哇村75岁的老党员宗加布在新居动情地说：“如果没有政府的关怀，我怎么可能住上这么好的房子，孩子们还买了小轿车，现在过上了以前不敢想的幸福日子。”

4年前的曲库乎乡是同仁市纠纷多、矛盾多、治安问题突出的重点地区，大规模群体性事件频发，经济发展模式单一，成了黄南州远近闻名的问题乡、贫困乡。曲库乎乡的状况引起了黄南州委、州政府相关领导的高度重视，州委政法委选派精兵强将下定决心整治曲库乎乡的乱象。

如今，柏油路通到了曲库乎乡家家户户，巷道干净整洁，村里的基础设施完善，住房环境越来越好，村容村貌发生了根本性转变，群众幸福指数不断提升。群众学法、守法、用法以及依法维护自身合法权益，在这里依法办事蔚然成风。4年的时间，原先的问题乡实现了华丽转身。

旧貌

旧貌

新颜

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一面旗帜：

党建引领提升基层组织力

矛盾纠纷多，社会不稳定，村民法律意识淡薄，这是曲库乎乡早期的一面。2017年3月20日，曲库乎乡两村因地界纠纷发生大规模群体性聚众斗殴事件，导致1人死亡，30多人受伤。

“你看这里，原先被村民们占了，都是乱搭乱建的棚子。现在，这是我们的党建一条街。”曲库乎乡党委书记李本扎西指着门口说，他向记者讲述了在社会治理方面，曲库乎乡所做的一些有益尝试。“社会治理的重点在基层，难点也在基层，坚持党组织在基层治理中的领导地位，注重发挥组织有效作用是关键所在。”李本扎西铿锵有力地说。

“虫草采挖季，我们在虫草采挖点成立了临时党支部，使党员有了发挥作用的‘主阵地’，群众有了解决困难问题的‘求助站’。”李本扎西笑着说。支部进网、党员联户，使党员服务群众更精细、更具体，所以，曲库乎乡将党员吸纳到人民联防队伍中，统一佩戴党徽，亮明身份，树立形象，积极发挥党员先锋模范作用，自觉维护虫草采挖一线和谐稳定，实现了虫草采挖点连续五年“零事件”的目标。

疫情防控期间，曲库乎乡积极借鉴社会治理网格精细化管理的丰富经验和做法，将农牧民党员设为网格单元责任人，开展疫情防控管理和服务全覆盖的工作格局，设卡点严防死守、严格排查外来人员，建立“一户一册”信息档案，做到底数清、情况明、台账细。

二项基础：

运用法律维护自身权益

李本扎西说：“法治宣传教育是一把金钥匙，首先要筑牢法治宣传教育这项工作，我们结合法律七进，结合我们身边的案例，根据我们乡的特点，改变现状，使损害群众利益、破坏民族团结、危害社会稳定、破坏法治统一以及暴力抗法的嚣张气焰得到有效遏止。改变村民们落后的思想，让他们学会运用法律武器维护自身的合法权益。”

曲库乎乡突出抓好法律进学校、进农牧区等活动，每年都会开展“四个一”法律进校园活动。看见记者似有疑问，李本扎西耐心地解释道：“‘四个一’即：开设一节法治课、举办一次法律知识测试、制作一期法治专栏、观看一场法治电教片。”不仅如此，在每学期第一天，法治副校长还会为全体师生讲一堂法治教育课，促进师生知法、守法、懂法、护法。

小事不出村，大事不出乡，坚持矛盾不上交，就地解决。“前面我们刚刚调处了江什加村、多哇村关于张汶高速公路征地补偿款相关问题，征地款没有到位的人家我们积极联系相关单位，后续遗留问题都已协调解决。”李本扎西讲道。

其次是矛盾纠纷排查化解这项基础性工作，在村内认真搜集信息、开展分析研判、化解矛盾纠纷，保证了重点的信访问题、突出的矛盾纠纷、疑难的历史遗留问题，近4年来共调解各类矛盾纠纷24起。

三项治理：

从管理到服务的转变

李本扎西说：“把握‘三治’结合不是简单地把自治、法治、德治随意组合，而是要因时因地制宜，掌握自治是法治和德治的基础，法治是自治和德治的保障，德治是自治和法治的补充。”

“以前，我们老想着怎么管理好，后来发现我们要做的是怎么服务好。”李本扎西感慨道。现在，曲库乎乡深化村级民主政治建设，极大地增强了群众话语权和参与感，通过完善村规民约，促进社会和谐稳定。

曲库乎乡不光开展“道德模范”“好媳妇”“好公婆”等评选活动，还建立村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁赌禁毒会等群众性组织，在村内发挥带头示范作用，改善了不良风气。积极引导人们讲道德、守道德，营造良好的向上向善氛围。

“以前靠吵架和拳头解决问题，现如今，老百姓遇见问题，不会盲目动手，而是通过法律解决问题。”李本扎西欣慰地说。如今，曲库乎乡已实现“一村一律师”全覆盖，法律顾问作为村内法治宣传员、纠纷调解员，充分发挥作用为群众提供专业法律服务。

现在，曲库乎乡已逐步形成了自治、德治、法治融合的基层治理格局。

四项举措：

筑牢平安稳定第一防线

李本扎西说：“近年来，我们狠抓以下四项工作：一是强化重点联系对象帮教管控，二是强化外来人员管控，三是强化网络舆情管控，四是强化重点村社综合整治。”

对于重点联系对象，曲库乎乡定期开展滚动式摸排，一方面登记造册，并按照“一人一档、一人一策”的要求，健全人员档案，选准帮教人员，制定帮教措施，定期开展谈心谈话，及时掌握思想动态，密切关注活动范围，另一方面帮助解决实际困难，并加强重点联系对象的法治培训，最大限度地控制和降低重点联系对象的现实危害。

“在重大节假日及疫情防控期间，我们乡8个行政村的人民联防队员强化重点区域巡逻和值班值守工作，针对外来人员开展滚动式摸排，建立工作台账，有效筑牢平安稳定的第一道防线。”李本扎西解释道。

“以前我们各个村都存在乱搭乱建的情况，加上家家户户乱倒垃圾，村容村貌受到严重影响，甚至有的村重大项目都难以推进，所以我们联系相关部门开展了综合整治。”李本扎西感慨道：“效果还是非常明显的。”

因建设张汶高速公路，宗加布不得不离开住了一辈子的老宅，他拿着政府补偿的63万元钱搬了家，在新的宅基地上建了一座木质结构房子，一家六口住在散发着松木清香的四合院内，幸福感满满。

这一切正如曲库乎乡党委书记李本扎西畅想的那样，唱响幸福，唱响曲库乎乡交响乐章，序曲已然奏响……

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