利率双轨制

利率双轨制是指银行对于不同类型的贷款实行不同的利率，即市场利率和利率并存。在，利率双轨制的出现主要是为了解决国有企业融资困难的问题。

市场利率是由市场供求关系决定的，而利率则是由央行制定的。在，利率通常较低，而市场利率则较高。这种情况下，国有企业往往难以获得低息贷款，因为银行更愿意将资金借给能够提供更高回报的私营企业。

因此，引入利率双轨制可以使国有企业获得更多低息贷款。央行通过降低利率来刺激经济增长，并通过引导银行向国有企业提供低息贷款来支持国有企业发展。

然而，利率双轨制也存在一些问题。首先，它可能导致资源分配不均衡，因为私营企业可能会面临更高的融资成本。其次，在实践中很难确定哪些贷款应该享受性优惠，这可能导致不公平竞争和滥用优惠的情况发生。

因此，利率双轨制应该在逐步深入改革的背景下得到完善。央行应该逐步降低利率，使市场利率和利率趋于一致。同时，银行应该根据借款人的信用等级来确定贷款利率，避免不公平竞争和滥用优惠的情况发生。