僵尸困境（珠海中院多措并举初见成效）

日前，南方+记者从珠海市中级人民法院（以下简称“珠海中院”）获悉，为发挥破产审判工作职能，服务供给侧结构性改革大局，加快了一批“僵尸企业”出清，为市场化的企业挽救和退出提供了司法保障，促进了珠海经济持续健康发展和社会主义市场经济体制不断完善。珠海中院今年着力开展僵尸企业出清工作，取得阶段成效。

从今年9月大力开展僵尸企业出清工作到目前为止，珠海中院共受理僵尸企业案件14件，审结7件，结案率为50%（注：由于破产程序较为复杂，历年普通破产案件平均结案率大概为17%左右）。同时，通过以下工作促进了僵尸企业出清工作有序开展。

分类管理，加速推进出清僵尸企业工作。珠海中院积极主动同省、市国资委联系，摸底僵尸企业大致情况，圈定僵尸企业出清名单。精准识别，分类施策，能够自行注销的引导其自行注销；能够自行清理的协助其进行清理，同时为其提供法律上的指导；对于无法自行清理和自行注销的，积极纳入法定程序进行清理，让无经营价值和清偿能力的“僵尸企业”通过破产清算程序及时出清，退出市场。

捆绑打包，突破僵尸企业无力支付破产费用的困境。部分僵尸企业因无力支付破产费用而无法进入破产程序，珠海中院分两个方面解决此困境。一是力争个案独立解决，争取企业或其主管单位垫付破产及强制清算案件启动经费，以保障法定程序的顺利开展和进行。二是构建集中选任破产管理人机制，将无财产案件与有财产案件进行捆绑，合并选定管理人，在一定程度上确保破产费用及管理人的报酬，提高管理人积极性。

繁简分流、提高清退僵尸企业效率。珠海中院着力推动构建破产审判简案快审、繁案精审体系。对债务人无财产、债权人人数少的破产案件，进行快审快结。对于僵尸企业司法处置中的疑难复杂问题，定期召开庭务会及专业法官会，集中研讨，统一裁判尺度。此外，珠海中院积极申请受理费免交，主动为僵尸企业减轻负担，促进僵尸企业尽快通过法定程序退出市场。

【采写】何丽苑

【通讯员】潘淑恩